Лана Зеркаль уже больше двадцати лет стоит у истоков сближения Украины с Европейским Союзом. Её работа над гармонизацией законодательства, участие в переговорах по Соглашению об ассоциации и координация процесса визовой либерализации создали прочную правовую основу, по которой сегодня движется страна. В 2026 году, когда ЕС открывает новые кластеры переговоров о вступлении, опыт Ланы Зеркаль остаётся одним из самых востребованных в экспертных платформах восстановления и модернизации.
Она прошла путь от директора департаментов в Министерстве юстиции до заместителя министра иностранных дел, а после 2019 года продолжила влиять на процессы через энергетический сектор и международные инициативы. Её подход сочетает глубокое знание европейского права с пониманием украинских реалий — это позволяет находить решения, которые работают не только на бумаге, но и в жизни миллионов людей. Сегодня Лана Зеркаль — член координационного совета Ukraine Facility Platform, где помогает выстраивать диалог между украинскими стейкхолдерами и европейскими партнёрами.
Ранние годы и формирование эксперта европейского права
24 июня 1973 года в Киеве родилась Елена Владимировна Зеркаль, которую позже стали называть Ланой. В 1998 году она окончила юридический факультет Киевского национального университета имени Тараса Шевченко. Спустя десять лет получила второе высшее образование — магистра международных экономических отношений в Институте международных отношений того же университета. Владеет украинским, русским, английским и французским языками.
Первые профессиональные шаги она сделала ещё в студенческие годы и сразу после: работала лаборантом в университете, секретарём в компании, юрисконсультом. В 2001 году начался главный этап — переход в Министерство юстиции Украины. Здесь Лана Зеркаль быстро выросла до руководящих позиций, где сосредоточилась на международном праве и адаптации украинского законодательства к европейским стандартам.
К 2005 году она уже возглавляла Государственный департамент по вопросам адаптации законодательства. Это была не просто бюрократическая работа — требовалось переписывать и согласовывать тысячи нормативных актов, чтобы Украина могла претендовать на более глубокие отношения с ЕС. В те годы она участвовала в украинско-польских конференциях по евроинтеграции и входила в постоянную украинско-литовскую комиссию по тем же вопросам.
Гармонизация законодательства: фундамент, который не виден сразу
Гармонизация — это процесс приведения национальных законов в соответствие с европейским сводом правил, известным как acquis communautaire. Лана Зеркаль руководила этим процессом в период, когда Украина только начинала серьёзный разговор с Брюсселем. Её департамент отвечал за конкурентное право, защиту прав потребителей, технические регламенты, санитарные и фитосанитарные нормы.
Без этой работы зона свободной торговли с ЕС не смогла бы заработать в полную силу. Украинские предприятия получили бы доступ к рынку, но не смогли бы соответствовать требованиям по качеству, безопасности и экологическим стандартам. Работа велась годами, через межведомственные координационные советы и постоянные консультации с европейскими экспертами. Это была кропотливая, часто незаметная для широкой публики деятельность, которая позже позволила украинским товарам свободно выходить на европейские полки.
В 2007–2013 годах Лана Зеркаль уже входила в украинскую делегацию по переговорам о Соглашении об ассоциации. Она представляла Министерство юстиции на раундах, где обсуждались политическая и экономическая части соглашения. Её экспертиза помогала находить формулировки, которые учитывали и интересы Украины, и требования ЕС.
2014 год: назначение в МИД и прорыв в евроинтеграции
После событий 2014 года Лана Зеркаль получила назначение на должность заместителя министра иностранных дел по вопросам европейской интеграции. Она пришла на этот пост одним из самых подготовленных специалистов в стране — с двенадцатилетним опытом в Министерстве юстиции и участием во всех ключевых переговорах предыдущих лет.
На её плечи легла координация выполнения Соглашения об ассоциации, подписанного в 2014 году. Политическая часть вступила в силу быстро, экономическая — с 2017-го. Параллельно шла работа по визовой либерализации. Украина выполнила все четыре блока критериев: безопасность документов, управление границами, миграция и убежище, общественный порядок и безопасность. 11 июня 2017 года украинцы получили право безвизового въезда в страны Шенгенской зоны.
Этот шаг изменил повседневную жизнь сотен тысяч семей. Студенты поехали учиться, предприниматели — на выставки и переговоры, обычные люди — в отпуск или к родственникам. Но главное — безвиз стал мощным стимулом для продолжения внутренних реформ. Европейские партнёры чётко давали понять: свободное передвижение сохранится только при условии прогресса в борьбе с коррупцией, реформе судов и правоохранительных органов.
Международная арена: Гаага, энергетические споры и защита интересов
В 2016 году Лане Зеркаль присвоили дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла. В марте 2017 года она представляла Украину в Международном суде ООН в Гааге по делу о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Украина обвиняла Россию в поддержке сепаратистов и нарушениях прав человека на оккупированных территориях.
После отставки с поста заместителя министра в ноябре 2019 года она продолжила работу уже в энергетическом секторе. Стала советником председателя правления «Нафтогаза», где участвовала в защите интересов компании в судах против «Газпрома». Позже — советником министра энергетики. В 2022–2024 годах возглавляла проект ПРООН по оценке ущерба, нанесённого энергетической инфраструктуре Украины российской агрессией.
Эти роли показали её способность переходить от дипломатии к конкретным практическим задачам. Энергетический сектор во время войны стал полем не только боевых действий, но и юридических и стратегических решений. Лана Зеркаль выступала за децентрализованную генерацию — солнечные станции, ветряки, мини-ТЭЦ на биомассе — как способ повысить устойчивость системы и одновременно приблизить её к европейским стандартам зелёного перехода.
Ukraine Facility Platform: работа на будущее в 2026 году
С 2023 года Лана Зеркаль входит в координационный совет Ukraine Facility Platform — международной неправительственной платформы, которая объединяет власть, бизнес, экспертов и гражданское общество для эффективного использования европейской финансовой помощи. Речь идёт о десятках миллиардов евро, направленных на восстановление, реформы и инвестиции.
Платформа помогает выстраивать стратегический диалог с европейскими партнёрами, чтобы деньги работали не только на ремонт разрушенного, но и на создание современной экономики, совместимой с правилами ЕС. Опыт Ланы Зеркаль в гармонизации законодательства и энергетической дипломатии здесь оказался особенно ценным. Она участвует в обсуждениях приоритетов — от децентрализованной энергетики до верховенства права в процессах восстановления.
В июне 2026 года ЕС и Украина открыли первый кластер переговоров о вступлении — кластер «основы» (fundamentals), включающий верховенство права, судебную систему и фундаментальные права. В июле открывается ещё один кластер. Это прямое продолжение той работы, которую Лана Зеркаль и её коллеги вели годами. Открытие кластеров показывает, что правовая и институциональная база, заложенная ещё в 2010-е, продолжает приносить результаты даже в условиях полномасштабной войны.
Что делает подход Ланы Зеркаль особенным
Она никогда не воспринимала евроинтеграцию как чисто технический процесс или красивую риторику. Для неё это всегда была конкретная работа с текстами законов, переговорами и защитой национальных интересов в международных судах. При этом она сохраняла реалистичный взгляд: помощь партнёров важна, но без внутренних изменений она не даст устойчивого результата.
В публичных выступлениях последних лет она подчёркивает необходимость децентрализации энергетики, предсказуемости государственной политики и продолжения реформ, особенно в сфере правосудия и борьбы с коррупцией. Эти темы напрямую связаны с открытием новых кластеров переговоров в 2026 году — без прогресса в fundamentals дальнейшее движение будет затруднено.
Для предпринимателей и активных граждан её опыт даёт практический ориентир. Участие в DCFTA уже позволило многим компаниям переориентировать экспорт на европейские рынки. Ukraine Facility открывает новые возможности для проектов в энергетике, инфраструктуре и зелёной трансформации. Чтобы ими воспользоваться, нужно понимать европейские стандарты и уметь работать с ними — именно тому, чему Лана Зеркаль посвятила значительную часть карьеры.
Её история показывает, что европейский выбор Украины — это не разовая политическая декларация, а многолетний процесс, в котором каждый юридический документ, каждая согласованная норма и каждый выигранный аргумент на международной арене приближают страну к цели. В 2026 году, когда новые кластеры переговоров открываются один за другим, эта работа продолжает жить в конкретных решениях и в повседневной жизни тех, кто уже сегодня пользуется плодами безвиза, европейских рынков и растущей устойчивости энергетической системы.
